根據(jù)國家藥監(jiān)局2025年7月發(fā)布的《優(yōu)化全生命周期監(jiān)管支持高端醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)舉措》,AI醫(yī)療器械審批簡化的具體流程和標(biāo)準主要圍繞以下核心機制展開,涵蓋特殊通道、標(biāo)準優(yōu)化和技術(shù)適配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、審批流程簡化措施
1.創(chuàng)新特別審查程序
適用對象:國內(nèi)首創(chuàng)、國際領(lǐng)先且具有顯著臨床價值的AI醫(yī)療器械(如輔助診斷大模型、手術(shù)規(guī)劃軟件等)。
流程優(yōu)化:加強研發(fā)階段前置指導(dǎo),允許企業(yè)與審評專家早期溝通技術(shù)路線,縮短研發(fā)周期;對變更注冊(如算法性能優(yōu)化)直接適用創(chuàng)新審查程序,避免重復(fù)流程。
2.AI專用簡化規(guī)則
核心算法不變的性能優(yōu)化:若僅優(yōu)化算法性能(如精度提升)而未改變核心架構(gòu),可簡化變更注冊材料,無需重新提交完整臨床數(shù)據(jù)。
跨平臺功能等同性證明:同一AI軟件在不同硬件平臺部署時,若能證明功能一致性(如通過標(biāo)準化測試),可豁免部分平臺重復(fù)審評。
3.前置審評與分階段核查
將注冊體系核查前移至研發(fā)階段,分階段檢查生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,提前識別問題并整改。建立檢測、臨床評價的預(yù)溝通機制,減少申報后的補正次數(shù)。
二、技術(shù)標(biāo)準與評價體系
1.專用審評標(biāo)準制定
制定《多病種AI醫(yī)療器械審評要點》《大模型醫(yī)療應(yīng)用技術(shù)指導(dǎo)原則》,明確性能驗證要求(如準確率、魯棒性測試標(biāo)準)。探索測評數(shù)據(jù)庫替代臨床驗證:對部分AI產(chǎn)品,允許使用權(quán)威數(shù)據(jù)庫(如國家藥監(jiān)局AI標(biāo)準數(shù)據(jù)集)進行性能評價,減少真實世界試驗樣本量。
2.動態(tài)分類與命名規(guī)范
依據(jù)技術(shù)成熟度動態(tài)調(diào)整管理類別(如醫(yī)用大模型從Ⅲ類降為Ⅱ類的路徑);統(tǒng)一命名規(guī)則(如"AI輔助診斷軟件"需標(biāo)注適用疾病和功能邊界),避免分類模糊導(dǎo)致審評延遲。
3.新型技術(shù)兼容性標(biāo)準
對腦機接口、生成式AI等前沿技術(shù),制定專項安全性評價方法(如神經(jīng)信號解碼誤差閾值);允許附條件批準:對急需產(chǎn)品,在確保基本安全前提下可先上市,后續(xù)補充真實世界數(shù)據(jù)。
三、全生命周期監(jiān)管配套
上市后監(jiān)管簡化:細化AI醫(yī)療器械不良事件報告范圍(如明確算法漂移、數(shù)據(jù)偏倚等新型風(fēng)險類型);建立主動監(jiān)測系統(tǒng),利用GHWP國際數(shù)據(jù)庫共享信號,減少企業(yè)重復(fù)提交數(shù)據(jù)負擔(dān)。
電子化配套:支持電子說明書備案,動態(tài)更新使用指引。
總結(jié)
通過流程前移、標(biāo)準細化、動態(tài)管理三大策略,將AI醫(yī)療器械上市周期平均縮短30%~50%,同時確保風(fēng)險可控(如要求算法變更需同步提交網(wǎng)絡(luò)安全報告)。企業(yè)需密切跟進《AI醫(yī)療器械標(biāo)準數(shù)據(jù)集》等工具的應(yīng)用進展,以最大化利用簡化政策紅利。
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